健全上市公司退市机制实施方案有关退市制度改革的内容（健全上市公司退市机制实施方案）
记者从“中国上市公司协会第三次会员代表大会”获悉，为防止资本市场劣币驱逐良币，证监会持续深化退市制度改革。年至年，共有77家公司通过各类退市程序。通道出口。
年，资本市场设立重大违规强制退市安排；年以来，结合“科创板”、“创业板”试点注册制进行退市制度改革，完善退市标准，简化退市程序。年至年，共有77家企业通过各种渠道退出，是过去10年数量的近1.6倍。其中，有42家公司被迫退市，是过去10年数量的3.2倍多。康得新等重点退市公司顺利退市，“必要时退市”的理念得到了各方的广泛认可。
证监会：健全法治体系形成完善监管执法体系
证监会表示，提高上市公司质量需要加强监管监管，综合运用立体问责机制，加大对重大违法案件的查处力度。年以来，证监会已将242家上市公司移送检查备案。证监会派出机构采取行政监管措施共计次，交易所采取纪律处分共计654次。康美药业、康美药业、康美药业受到严厉查处。德信、獐子岛等一批重大案件向市场发出了坚决维护市场纪律、坚决净化市场环境的强烈信号。证监会强调综合运用行政监管措施、行政处罚、市场禁入、刑事责任、民事赔偿、诚信处罚等综合立体问责机制，加大对重大违法案件的查处力度，加大对重大违法案件的查处力度。行为产生强大的威慑力。
证监会：注册制发行上市公司共649家
记者从“中国上市公司协会第三次会员代表大会”获悉，年以来，共有649家注册制公司发行上市。证监会多措并举，推动上市公司做优做强。截至年3月末，年以来累计新上市公司家，其中科创板注册制上市公司404家，创业板注册制上市公司245家；战略性新兴产业挂牌企业649家，增加893家，总数达到家。占上市公司数量40%以上，集成电路、生物医药、高端装备制造等重要产业已形成集群效应。近年来，证监会持续深化并购重组市场化改革。目前，A股市场95%以上的并购重组交易无需证监会审核，上市公司并购重组规模位居行业前列。世界。
上市公司协会：国内上市公司市值达80.7万亿元，位居全球前列
记者从9日召开的“中国上市公司协会第三次会员代表大会”获悉，证监会拟用两年时间开展上市公司治理专项行动，提升上市公司整体水平公司治理。
截至年3月末，我国共有上市公司家，市值80.7万亿元，均位居全球前列。证监会表示，拟用两年时间开展上市公司治理专项行动，通过公司自查、现场检查、整改完善三个阶段，提升上市公司治理整体水平。公司第一阶段自查工作已顺利完成，全面了解公司治理状况。目前，问题整改和现场检查正在加紧进行。
近90%的上市公司将召开年业绩说明会，其中董事长、总经理出席率超过90%。上市公司派息规模创历史新高。年，上市公司派发股息1.7万亿元，同比增长17%，金额创历史新高。上市公司分红规模占上年净利润的比例接近40%。
证监会：年以来上市公司并购重组交易金额1.9万亿元
记者从“中国上市公司协会第三次会员代表大会”获悉，截至年2月末，上市公司股权再融资4.2万亿元，一批创新型、成长型企业实现快速发展。资本市场的帮助。资本市场促进资本形成、优化资源配置的功能进一步增强。年以来，上市公司并购重组发生起，交易金额1.9万亿元，交易规模位居全球前列。上市公司并购重组约占国内并购重组总量的60%。
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上市公司退市日渐常态化，强力打击“应退难退”
3月12日，证监会发布公告称，康得新因重大违法违规行为，濒临退市；此前一天，拥有121年历史的秋林集团也宣布退出。
陆续上市公司退市，公众反应也日趋平静。自年证监会启动完善退市制度改革以来，退市已不再是罕见现象。年退市常态化趋势明显，全年共有31家退市公司，其中强制退市16家。
退市制度是注册制改革的重要支撑制度
10月5日，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》，明确提出要完善上市公司退出机制，严格退市监管，提高退市标准，严厉打击恶意违规行为。避免退市。年10月31日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，再次强调全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制。年11月2日下午，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《完善上市公司退市机制的实施方案》，要求坚持市场化、法制化方向，完善退市制度规范退市程序，拓宽多元化退出渠道，严格退市监管，完善常态化退出机制。
“应该说，科创板注册制已经运行一年半，取得了良好的效果。退市制度无疑是注册制改革的重要支撑制度。注册制控制入口，退市管制出口，两者最好是同步完善、相辅相成。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，退市制度是资本市场的一项基础制度，也是一项稳定制度。
信监管制度，强化守信激励、失信惩戒机制。
九、营造资本市场良好发展环境
健全法规制度。推进证券法修订和期货法制定工作。出台上市公司监管、私募基金监管等行政法规。建立健全结构合理、内容科学、层级适当的法律实施规范体系，整合清理现行规章、规范性文件，完善监管执法实体和程序规则。重点围绕调查与审理分离、日常监管与稽查处罚协同等关键环节，积极探索完善监管执法体制和机制。配合完善民事赔偿法律制度，健全操纵市场等犯罪认定标准。
坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。健全投资者适当性制度，严格投资者适当性管理。完善公众公司中小投资者投票和表决机制，优化投资者回报机制，健全多元化纠纷解决和投资者损害赔偿救济机制。督促证券投资基金等机构投资者参加上市公司业绩发布会，代表公众投资者行使权利。
完善资本市场税收政策。按照宏观调控政策和税制改革的总体方向，统筹研究有利于进一步促进资本市场健康发展的税收政策。
完善市场基础设施。加强登记、结算、托管等公共基础设施建设。实现资本市场监管数据信息共享。推进资本市场信息系统建设，提高防范网络攻击、应对重大灾难与技术故障的能力。
加强协调配合。健全跨部门监管协作机制。加强中小投资者保护工作的协调合作。各地区、各部门要加强与证券期货监管部门的信息共享与协同配合。出台支持资本市场扩大对外开放的外汇、海关监管政策。地方人民政府要规范各类区域性交易场所，打击各种非法证券期货活动，做好区域内金融风险防范和处置工作。
规范资本市场信息传播秩序。各地区、各部门要严格管理涉及资本市场的内幕信息，确保信息发布公开公正、准确透明。健全资本市场政策发布和解读机制，创新舆论回应与引导方式。综合运用法律、行政、行业自律等方式，完善资本市场信息传播管理制度。依法严肃查处造谣、传谣以及炒作不实信息误导投资者和影响社会稳定的机构、个人。
